A continuación le presentamos las propuestas de la comisión "Mas Poder a las Regiones".
Este documento es la síntesis de la comisión respectiva de Océanos Azules.
Diagnostico
El proceso de descentralización del país y de reforzamiento de los gobiernos regionales y locales ha experimentado importantes avances durante las últimas décadas. A nivel regional, la institucionalización de gobiernos regionales, la generación de instrumentos de descentralización de las decisiones de inversión pública como el Fondo Nacional de Desarrollo Regional o los Convenios de Programación y la creación de Consejos Regionales (hoy generados mediante elección indirecta a través de los Concejales municipales, y a futuro por sufragio universal de aprobarse la reforma constitucional actualmente en trámite, Boletín N° 3.436-07) entre otras cosas, han constituido importantes logros en este sentido.
Por su parte, a nivel municipal, se estableció la elección democrática de Alcaldes y Concejales, se reformó el artículo 110 de la Constitución entregando nuevas competencias a este nivel de gobierno (como la facultad de crear o suprimir empleos y fijar remuneraciones) y se creó el Programa de Fortalecimiento de la Gestión Municipal.
Sin embargo, los avances obtenidos no han logrado configurar una política pública de descentralización integral. Nuestro país aún adolece de un excesivo centralismo político, una inequitativa distribución de los recursos (son evidentes la desiguales condiciones financieras en que se encuentra una Municipalidad del sector oriente de Santiago comparada con una ubicada en la periferia o emplazada en sectores rurales), grandes brechas en las oportunidades y poca participación de la ciudadanía en las decisiones que se adoptan en la esfera de la comuna y región en que viven. Por otra parte, existe una pésima percepción del proceso de descentralización emprendido, el cual en “una encuesta realizada a 54 líderes de opinión, de gobierno, empresas y oposición, de entre 38 ámbitos de acción del Estado, el proceso de regionalización y descentralización obtiene la segunda peor calificación: 2.4 (en una escala de 1 a 5).”
Informe Resumen
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